哈爾濱綜合保稅區(qū)。
□文/攝 本報記者 劉莉
初秋的哈爾濱，風(fēng)中已有絲絲涼意。陸港供應(yīng)鏈管理（哈爾濱）有限公司內(nèi)，卻是一派火熱場景，6000平方米的倉庫內(nèi)一垛垛高4米的紙漿紙碼放整齊，工人們開著叉車搬運紙漿，為生產(chǎn)做準備。
同樣忙碌的還有國際郵件處理中心海關(guān)監(jiān)管區(qū)，傳送帶上，裝滿國際郵件的綠色郵袋連綿不斷；審圖、核對、查驗，冰城海關(guān)的關(guān)員們監(jiān)管包裹緊張而有序；對講機中指令飛速傳輸、機器提示音此起彼伏；倉庫外，郵車來來往往，驗放完畢的郵件陸續(xù)啟運各地。
穩(wěn)存量、挖潛力，釋活力、增實力。今年上半年，哈爾濱市進出口總值達253.4億元，同比增長5.9%（全國2.9%、全省2.4%），其中，出口增長17%。有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)達942家，歷史首次突破900家。其中民營企業(yè)862家，進出口值151.1億元，占哈爾濱市進出口總值的59.6%，外貿(mào)主力軍作用突出，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)向優(yōu)。進出口總量、增量、質(zhì)量均有提高，外貿(mào)實現(xiàn)“三量”齊升。
一組組躍動的數(shù)據(jù)，展示了哈爾濱市外貿(mào)上臺階的新突破。來之不易的成績單，不僅是高水平開放的生動注腳，更為哈爾濱經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添了信心與動力。
跨境貿(mào)易便利提效能
近幾年，黑龍江的速凍漿果、蔬菜等深加工產(chǎn)品深受國外消費者青睞，需求逐年攀升。哈爾濱高泰食品有限責任公司主要生產(chǎn)毛豆、玉米、木莓等產(chǎn)品，目前擁有6條生產(chǎn)線、1300多臺設(shè)備，每天生產(chǎn)300至400噸原料，產(chǎn)品遠銷26個國家和地區(qū)。
企業(yè)發(fā)展向好對海關(guān)通關(guān)時效有了更高期許。為了支持企業(yè)擴大海外市場，冰城海關(guān)在種植基地管理、企業(yè)質(zhì)量安全體系運行等方面提供全面政策指導(dǎo)，定期推送國外農(nóng)殘限量標準變化及風(fēng)險預(yù)警信息，幫助企業(yè)了解一手資料。“針對冷鏈食品特點，優(yōu)先查檢快速通關(guān)，幫助我們贏在‘起跑線’?！惫枮I高泰食品有限責任公司經(jīng)理于永豐點贊企業(yè)充分享受通關(guān)便利和海關(guān)各項優(yōu)惠政策扶持。
推廣“提前申報”“兩步申報”通關(guān)便利化措施；深入推進鐵路快速通關(guān)模式應(yīng)用，開辟進口中歐班列“綠色通道”，實施“7×24小時”預(yù)約查驗，確?！柏浀郊礄z、合規(guī)即放”；加快高新技術(shù)設(shè)備及原材料、生物制品、航材配件、重大國際活動及展會暫時進境商品等特殊貨物通關(guān)速度；深化進出口貨物“遠程屬地查檢”和“批次檢驗”監(jiān)管模式改革，不斷擴大“遠程屬地查檢”試點產(chǎn)品范圍……在良好的政策環(huán)境下，冰城海關(guān)持續(xù)提高海關(guān)監(jiān)管效能和服務(wù)水平。
外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出增動能
8月24日，在快件跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心，兩輛滿載的貨車正準備發(fā)往黑河口岸。冰城海關(guān)駐郵局辦事處的關(guān)員正在對出口貨物進行最后驗核和施加關(guān)鎖。隨著冰城海關(guān)監(jiān)管車輛“同步備案”創(chuàng)新舉措的推出，出口跨境電商業(yè)務(wù)實現(xiàn)飛速增長。
上半年，結(jié)合哈爾濱市區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，冰城海關(guān)從支持重點商品擴大進出口入手，切實保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。進口方面，重點圍繞保障能源資源、農(nóng)食產(chǎn)品等領(lǐng)域出臺舉措。全力保障首次引進法國種禽，優(yōu)化“口岸+屬地”監(jiān)管聯(lián)動，強化信息共享與協(xié)同合作，保障種雞快速通關(guān)，為龍江高水平開放注入新動能。出口方面，探索在出口農(nóng)食產(chǎn)品領(lǐng)域開展“批次檢驗”工作，同時加大哈市特色農(nóng)食產(chǎn)品出口企業(yè)對外注冊推薦力度。構(gòu)建重點外貿(mào)企業(yè)“組合享惠”新模式，實施“一業(yè)一策”“一企一策”，強化宣傳解讀，加強措施效果跟蹤評估，保證惠企政策直達快享、見行見效，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
冰城海關(guān)大力推進自貿(mào)試驗區(qū)與綜合保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展，不斷挖掘跨境電商、“保稅+”等新業(yè)態(tài)增量潛力，推動新業(yè)態(tài)新模式更加活力充沛。支持在海關(guān)特殊區(qū)域內(nèi)發(fā)展高端制造業(yè)和研發(fā)維修等產(chǎn)業(yè)，推動保稅維修、保稅研發(fā)等“保稅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展。實施跨境電商貨物“同步查驗、同步裝車”監(jiān)管。
企業(yè)降本增效活力足
上半年數(shù)據(jù)顯示，862家民營企業(yè)進出口值占哈爾濱市進出口總值近六成，充滿活力的民營企業(yè)，成為外貿(mào)穩(wěn)增長的主力軍。有關(guān)部門圍繞暢通物流、促進貿(mào)易便利化、降低成本、創(chuàng)新發(fā)展等方面推出了一系列舉措，支持企業(yè)降成本、穩(wěn)訂單、拓市場。
陸港供應(yīng)鏈管理（哈爾濱）有限公司是一家以進口紙漿、家具出口等國際貨運業(yè)務(wù)為主的綜合性國際物流民營企業(yè)，年進口紙漿10萬噸，裝運紙漿的集裝箱日均進出哈爾濱綜保區(qū)卡口約60箱，最高時達100余箱，節(jié)假日無休?！拔覀冊诠?jié)假日需要辦理海關(guān)業(yè)務(wù)時，冰城海關(guān)的預(yù)約通關(guān)服務(wù)及時為我們辦理通關(guān)業(yè)務(wù)，高效便捷的通關(guān)服務(wù)提高了企業(yè)的運營效率，節(jié)約了通關(guān)成本?！闭劶捌髽I(yè)在成本、時效上的優(yōu)勢，公司作業(yè)部經(jīng)理許大勇深有感觸。
活力更強，動能更足。冰城海關(guān)幫助企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠措施，助力企業(yè)降低運營成本。推動高級認證企業(yè)享惠升級，強化海關(guān)AEO企業(yè)便利措施落實，持續(xù)提升AEO企業(yè)獲得感；支持企業(yè)積極應(yīng)用主動披露，促進企業(yè)守法誠信經(jīng)營。落實重大技術(shù)裝備等進口稅收優(yōu)惠政策，支持先進技術(shù)設(shè)備進口。深入落實減稅降費各項政策，精準推送RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠政策，宣介關(guān)稅保證保險、匯總征稅等優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)全面掌握、精準用好各項稅收政策措施。
高泰食品經(jīng)理于永豐表示，對哈爾濱市進出口形勢持樂觀態(tài)度，將加大投資，擴大生產(chǎn)規(guī)模，為哈爾濱高質(zhì)量振興發(fā)展貢獻力量。