□本報記者 付宇
8月26日，省政府新聞辦舉行了黑龍江省“培育消費場景、擴大消費供給”有關情況新聞發(fā)布會。我省搶抓政策機遇，大力推動消費品以舊換新，圍繞現(xiàn)代商貿流通體系試點建設、步行街（商圈）建設、一刻鐘便民生活圈創(chuàng)建，持續(xù)打造消費業(yè)態(tài)新場景，多措并舉提振城市消費能級。
“一街一策”煥發(fā)步行街活力
省商務廳按照商務部關于推動步行街高質量發(fā)展總體要求，因地制宜，“一街一策”推動我省步行街（商圈）設施改造和業(yè)態(tài)升級。目前，我省有全國示范步行街1條，省級商業(yè)步行街（商圈）3條，省級步行街改造提升試點13條。各步行街（商圈）遵循文化賦能、業(yè)態(tài)升級、硬件提升、管理創(chuàng)新等思路，旨在打造集購物、餐飲、休閑于一體的消費新地標。
省商務廳黨組成員、副廳長張國利介紹，從目前成效看，改造提升工作主要體現(xiàn)在以下三方面。優(yōu)化街區(qū)環(huán)境。各步行街（商圈）按照整體設計、適度超前、綜合配套、集約利用的原則，圍繞立面地面、設施設備、綠化亮化等著力加強街區(qū)環(huán)境改造提升，通過安裝燈廊，翻新街面大理石鋪裝，修繕路緣石臺階，設置無障礙坡道，增加座椅等行動使街區(qū)面貌煥然一新。
增強文化底蘊。為了發(fā)揚街區(qū)的文化內涵，各街區(qū)將步行街發(fā)展與歷史文化、旅游購物消費相融合，持續(xù)提升街區(qū)知名度。哈爾濱中央大街步行街改造提升以來，“一棟一策”完成了62棟建筑修繕，歐陸風情更加濃郁。一批特色餐飲項目落地，同百年老街歐陸風情相得益彰，全方位塑造城市會客廳新形象。成功舉辦老街時尚巡游、陽臺音樂會、西餐美食節(jié)、老街畫師等大型經典品牌活動500余場，街區(qū)的曝光率與知名度進一步提升。
豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。各街區(qū)結合自身特點，聚焦業(yè)態(tài)、品牌等方面，布局體驗式、互動式新興業(yè)態(tài)，增強休閑娛樂功能。南崗商業(yè)步行街引入全省首家獨棟的千平華為智能生活館，展示華為最新、最潮、最黑科技的產品，打造智慧辦公、智能家居、運動健康、智慧出行、影音娛樂等多場景。中華巴洛克歷史文化街區(qū)提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，積極引進品牌企業(yè)、城市首店等優(yōu)質商戶，現(xiàn)已引進德云社、紅門御宴、緣虹影城等知名品牌商戶110家，為街區(qū)注入新的商業(yè)活力。
佳木斯黑河入選全國便民生活圈全域推進先行區(qū)試點名單
日前，我省兩個城市成功入選“全國城市一刻鐘便民生活圈全域推進先行區(qū)試點名單”。新聞發(fā)布會上，張國利介紹了試點建設后的城市為百姓帶來的便利。
目前，我省共有10個全國城市一刻鐘便民生活圈試點地區(qū)、3個省級試點城市。試點期為2年，每年培養(yǎng)不少于5個城市一刻鐘便民生活圈，其中佳木斯、黑河等城市已相繼完成驗收。
2024年，商務部等12部門開展首批全域推進先行區(qū)試點工作，佳木斯市入選商務部首批“全域推進先行區(qū)”。黑河市擬入選第二批“全域推進先行區(qū)”，現(xiàn)已完成公示。入選城市需在入選兩年內實現(xiàn)市轄區(qū)便民生活圈全覆蓋。截至目前，東北三省兩個城市“全域推進先行區(qū)”均在黑龍江，為提升我省實體商業(yè)服務能級發(fā)揮積極示范作用。
我省一刻鐘便民生活圈建設正朝著更加多樣化和智慧化的方向發(fā)展。在服務“一老一小”上，指導試點城市啟動12349智慧化養(yǎng)老服務平臺，成立助老公益服務中心，為特殊困難老人提供線上線下家政、餐飲、醫(yī)療等生活性居家社區(qū)養(yǎng)老服務，初步建成中心城區(qū)“15分鐘助老生活圈”。建設助老餐廳，為老人提供了更多優(yōu)惠便捷的服務。
優(yōu)化城鄉(xiāng)服務功能，完善基礎設施。引導試點城市結合縣域商業(yè)體系建設，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、農產品上行項目、集貿市場，推動商業(yè)業(yè)態(tài)集聚。對沿江公廁改造升級，讓居民更方便使用。升級改造沿江公園，融合歷史底蘊與現(xiàn)代休閑功能。新增濱江光影秀，以科技與藝術交織的視覺盛宴，吸引市民和游客參觀游玩。
強化科技賦能，創(chuàng)建數(shù)據(jù)地圖。與美團公司簽署《黑龍江省商務廳 北京三快在線科技有限公司（美團）戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在全省范圍內以日為單位，動態(tài)收錄一刻鐘便民生活圈便民商業(yè)網點數(shù)據(jù)信息，從供給、消費、便利性等維度進行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，使全省一刻鐘便民生活圈建設實現(xiàn)地圖形式的可視化，消費者可以直觀掌握各個社區(qū)業(yè)態(tài)布局情況。
下一步，省商務廳將推廣典型經驗，加強政策集成，調動更多城市加入城市一刻鐘便民生活圈全域推進先行區(qū)建設。
佳木斯多路徑推進零售業(yè)創(chuàng)新提升
入選全國零售業(yè)創(chuàng)新提升試點城市后，佳木斯市在零售業(yè)創(chuàng)新提升方面開展了哪些工作？新聞發(fā)布會上，佳木斯市人民政府副秘書長、市商務和經濟合作局局長齊海鷗回答了記者提問。
齊海鷗說，佳木斯市入選以來，緊扣“一店一策”場景化改造，重點從盤活閑置資產、融合地域特色、強化政策賦能等路徑，全面推進零售業(yè)創(chuàng)新提升。
通過閑置資產場景化再造，激活存量空間價值。佳木斯市引導原華聯(lián)商廈通過“兒童娛樂+數(shù)字潮玩”聯(lián)動改造方式，引入全省最大的裸眼3D屏，打造了吸引年輕人的沉浸式體驗空間。依托對外口岸優(yōu)勢，打造國際商品城，匯集了多個國家的5000余種進口商品，配套建設中俄食品孵化園，成功吸引了一批貿易企業(yè)入駐。改造10處閑置廠房及辦公樓，植入“非遺工坊”“紅色文創(chuàng)”等主題，實現(xiàn)紅色資源與零售消費的場景再生。
深挖地域特色，推動商旅文深度融合。在油坊胡同、東興城商業(yè)街改造中，佳木斯市將20項非遺美食技藝融入街區(qū)運營，注冊“油坊胡同”地理商標并授權50家老字號及非遺商戶統(tǒng)一使用。以“佳木斯拌面”等特色美食為核心，升級春光巷步行街和西林路夜市。引入民俗展示、手工藝體驗等業(yè)態(tài)，聯(lián)動商場開展夜間促銷，打造“一刻鐘便民生活圈”。
形成政策、金融、土地、人才協(xié)同發(fā)力的保障機制，破解資產盤活的制度瓶頸。在財政扶持上，佳木斯市對試點項目提供貸款貼息、租金及裝修補貼；對新引進零售企業(yè)總部或區(qū)域總部給予落戶獎勵；對年銷售額達標的本土電商企業(yè)，落實相應獎勵政策。在土地支持上，針對盤活低效閑置商業(yè)設施改造項目，出臺惠企土地政策，其中優(yōu)先保障新建重大零售項目用地，出讓價給予適當優(yōu)惠。在金融支持上，積極引導金融機構加大對零售企業(yè)的信貸投放力度，對符合規(guī)定的零售業(yè)改造升級項目，支持提供中長期貸款和優(yōu)惠利率。在人才支撐上，持續(xù)打造“才聚三江”人才品牌，與高校聯(lián)合培養(yǎng)定制零售專業(yè)人才，面向全國引進高層次的商業(yè)運營管理人才，為零售業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)注入強大的智力動能和人才保障。
七臺河以“冠軍文化”激發(fā)夜經濟活力
新聞發(fā)布會上，七臺河市商務局局長劉勇介紹了七臺河市在激發(fā)夜經濟活力方面的具體做法。
劉勇介紹，七臺河市摒棄千篇一律的夜市模式，將“冠軍文化”深度融入夜間場景。街區(qū)燈光采用短道速滑賽道曲線元素設計，冠軍橋、冠軍館等成為標志性夜游地標，讓市民和游客在消費體驗中自然感受“拼搏、突破”的冠軍精神，有效避免了業(yè)態(tài)同質化問題。
圍繞夜食、夜娛、夜購、夜動等10大核心維度，構建“從傍晚到凌晨”的連續(xù)消費鏈條，實現(xiàn)“一次夜間出行，多重消費體驗”。夜食場景中，千余個攤位匯聚本地特色小吃與網紅美食，形成“一步一風味”的多元矩陣；夜娛場景中，萬寶音樂創(chuàng)意部落融合現(xiàn)場音樂、文創(chuàng)展示與露天電影，成為年輕人追捧的打卡地；夜動場景中，體育場館延時開放，常態(tài)化舉辦夜跑等活動，呼應城市體育基因。
推動各縣區(qū)形成“一縣一品”特色：勃利縣光大夜市主打平價親民小吃，桃山區(qū)打造溜達串日均客流量超2萬人，新興區(qū)串聯(lián)冠軍IP打造親子文旅線路，茄子河區(qū)幸福里夜市以“快閃市集+社區(qū)服務”聚攏人氣，再通過夜間公交將全域特色點位串聯(lián)成網，讓消費場景更豐富、體驗更連貫。
七臺河市堅持“政府引導、企業(yè)主導、群眾參與”的模式，為夜經濟發(fā)展保駕護航。統(tǒng)籌多部門力量，保障食品安全，加密夜間公交班次滿足出行需求，讓消費更安心、更便利。截至目前，已有2家夜經濟運營企業(yè)納入限上統(tǒng)計，成為拉動區(qū)域經濟的新增長點。
下一步，七臺河市還將延伸冠軍IP產業(yè)鏈，打造“夜間冠軍研學營”等創(chuàng)新項目。
多舉措迎合年輕人消費新變化
目前，年輕人消費觀念發(fā)生顯著變化，更愿意為“情緒價值”買單，喜歡把錢花到“感覺”上。為回應這一趨勢，新聞發(fā)布會上，佳木斯市與七臺河市介紹了兩地多種舉措，打造吸引年輕群體的消費場景，提升城市活力與商業(yè)魅力的經驗做法。
齊海鷗表示，佳木斯市圍繞年輕消費群體需求，積極推動跨界經濟。通過打造“愛尚三江”城市IP，策劃啤酒節(jié)、冷面節(jié)、汽車節(jié)、“二次元”動漫節(jié)等系列促消費活動，創(chuàng)新推廣“商貿+文旅”“商貿+賽事”“汽車+成品油+金融”“石油+百貨”等復合型促銷模式，實現(xiàn)商文旅體跨界聯(lián)動。積極發(fā)展首店經濟，引進國內外知名品牌首店，進一步豐富消費供給，提升城市商業(yè)活力。此外，還借助新媒體平臺推廣本地文旅資源，打造網紅打卡地，推動線上線下消費聯(lián)動。
劉勇介紹，七臺河市重點通過“商業(yè)載體聯(lián)動+特色活動引流”，打造契合年輕人需求的消費場景。支持重點商業(yè)綜合體開展DJ之夜、燈光秀等互動活動，并配套推出夜間消費優(yōu)惠，帶動餐飲、娛樂等多業(yè)態(tài)消費增長。同時加快步行街業(yè)態(tài)升級，引入網紅美食、手作工坊等沉浸式體驗項目，結合路演、直播等活動，打造年輕人社交消費新空間。
兩地商務部門表示，下一步將繼續(xù)關注年輕消費群體的需求和興趣點，推動商業(yè)與文化、旅游等產業(yè)深度融合，不斷提升消費環(huán)境的年輕度和吸引力，為全省消費市場注入新動能。